OCC پیشنویس قوانین GENIUS Act برای استیبلکوین را منتشر کرد

دفتر کنترلکننده ارز (OCC) پیشنویس مقررات کاملی را برای استیبلکوینهای پرداخت منتشر کرد. این قوانین بر اساس قانون GENIUS Act تدوین شده و برای اولین بار چارچوب فدرال کاملاً یکپارچهای با ذخیره ۱۰۰ درصدی برای استیبلکوینها ایجاد میکند.
OCC قوانین جدید استیبلکوین را اعلام کرد
روز چهارشنبه، OCC پیشنویس مقررات را منتشر کرد که نحوه صدور، پشتیبانی و نظارت بر استیبلکوینهای پرداخت تحت نظارت فدرال را به طور دقیق مشخص میکند.
این آژانس یک دوره ۶۰ روزه نظرخواهی عمومی باز کرده تا قانون GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act) را عملیاتی کند. این قانون از جولای سال جاری لازمالاجرا شده و اولین چارچوب فدرال استیبلکوین در تاریخ آمریکا را ایجاد کرده است.
قانون GENIUS فقط به صادرکنندگان مجاز اجازه صدور استیبلکوین پرداخت در داخل کشور را میدهد و ارائهدهندگان خدمات دارایی دیجیتال را از عرضه استیبلکوینهای غیرمجاز به کاربران آمریکایی منع میکند.
جزئیات مهم قوانین جدید OCC برای استیبلکوینها
پیشنویس شامل استانداردهای سختگیرانه ذخیره دارایی است که الزامی میکند استیبلکوینها همیشه به ارزش اسمی (۱ دلار) قابل بازخرید باشند. همچنین شامل موارد زیر میشود:
- کنترل نقدینگی و مدیریت ریسک
- الزام به حسابرسی منظم
- بازرسیهای نظارتی
- قوانین نگهداری دارایی (custody)
- مسیرهای درخواست برای صادرکنندگان جدید
- الزامات سرمایه و عملیات
- بهروزرسانی قوانین سرمایه و اجرای OCC
OCC بر برخی صادرکنندگان مجاز نظارت مستقیم خواهد داشت، از جمله شرکتهای تابعه بانکهای ملی، انجمنهای پسانداز فدرال، صادرکنندگان واجد شرایط فدرال و حتی برخی صادرکنندگان واجد شرایط ایالتی. این نظارت حتی به صادرکنندگان خارجی که میخواهند به کاربران آمریکایی دسترسی داشته باشند نیز گسترش یافته است.
الزامات قانون حفظ اسرار بانکی (Bank Secrecy Act) و تحریمها به صورت جداگانه و با هماهنگی وزارت خزانهداری بررسی خواهد شد.
نگرانی بانکها از خروج سپردهها و پاسخ OCC
گروههای بانکی نگران هستند که استیبلکوینها باعث خروج سپردهها از بانکها به سمت محصولات با بازدهی بالاتر شوند. جاناتان گولد، رئیس OCC، تأکید کرد:
«هرگونه خروج قابل توجه سپردهها کاملاً قابل رؤیت خواهد بود و یکشبه رخ نمیدهد.»
او همچنین اشاره کرد که الزام ذخیره ۱۰۰ درصدی برای بازخرید یکبهیک، از نسبت سرمایه معمول بانکها بسیار بالاتر است. فدرال رزرو میتواند به صورت غیرمستقیم از طریق پشتیبانی از داراییهای ذخیره (مانند اوراق خزانه آمریکا و معادلهای نقدی) به عنوان پشتیبان عمل کند.
GENIUS Act چیست و چرا مهم است؟
این قانون اولین چارچوب قانونی جامع فدرال برای استیبلکوینهای پرداخت در آمریکا است که ثبات، شفافیت و حفاظت از مصرفکننده را به طور جدی افزایش میدهد. با اجرای این مقررات، استیبلکوینها میتوانند به بخشی امنتر و قابل اعتمادتر از سیستم پرداخت آمریکا تبدیل شوند.
مطالب پیشنهادی
